底特律被破产专家接管,为美国历史上最大城市破产案

作者:关于我们

* 美国历史上最大的城市破产案

北京时间12月4日凌晨消息,美国破产庭法官史蒂芬-罗德(Steven Rhodes)周二作出裁决,曾经是美国工业首都的底特律符合进入破产保护程序的资格,这一决定扫清了现金极端缺乏的市政府对数百亿美元长期债务进行重组的最重要障碍。这座曾经风光无限的汽车城正式宣告破产,它也成为美国历史上规模最大的破产城市。

美国特拉华州威明顿市2月21日 - 如果底特律市是一家公司,那么申请破产是非常适合的做法,可以借助法庭保护来削减债务,精简业务并减少养老金支出.

摘要: 密西根州长斯奈德(Rick Snyder)星期四宣布,一名有管理公司破产经验的律师担任底特律市紧急财务经理。底特律是全美二十多年来被州府接管的最大城市。 ... ...美国中文网报道:密西根州长斯奈德(Rick Snyder)星期四宣布一名有管理公司破产经验的律师担任底特律市紧急财务经理。底特律是全美二十多年来被州府接管的最大城市。州长斯奈德3月1日在底特律维恩州立大学谈底特律处于财政紧急状态。(路透社图)破产专家奥尔。(美联社资料图)据路透社报道,紧急财务经理是54岁的奥尔(Kevyn Orr)。作为华盛顿律师事务所众达(Jones Day)的合伙人,奥尔具有长期处理公司破产和重组案的经验。奥尔此前最为出名的就是处理克莱斯勒公司重组,后者2009年申请破产。尽管克莱斯勒是美国三大汽车公司当中最小的,他为处理该公司重组第一年获得100万美元的收费。在奥尔和市政戴夫·丙的陪同下,州长斯奈德在今天下午的记者会上说,“我今天证实我的决定:底特律处于财政紧急状态。”作为紧急财务经理,奥尔将取代底特律民选官员--市长和市议会--的权威。奥尔具有广泛的权力,包括重新谈判劳工合同,将部分服务私有化和出售某些市政资产。这次戏剧性行动成为底特律长期衰落的一个高潮;而底特律原来是美国汽车工业最繁荣的制造中心和汽车城流行音乐诞生地。但它多年来财富流失,赤字上升,原来的全美第五大城市现在排名第十八位,人口下降到70万。紧急财务经理将面临修复该市财务危机的巨大任务。底特律已经将近10年出现运营赤字,资金断链,来自退休金和医疗保险承诺的债务不堪重负。底特律也是全美最穷的大城市,其中三分之一以上的人口生活在贫困线以下,失业率高达18.2%,相当于全国平均水平7.7%的两倍多。奥尔同密西根还有其它关系:他在密西根大学毕业并获得法学学位。他是非洲裔美国人,某些政治家说,那将有利于他同社区领导人达成协议,因为底特律黑人占83%。因为管理不善和政治腐败等因素,底特律从街灯到警察保护的基本市政服务崩溃。2008年之前担任7年市长的吉尔帕特里克(Kwame Kilpatrick)本周被判20多项腐败和受贿罪,包括为市政工程合同收取回扣。他将面临20年监禁。底特律市领导人长期以来都反对州府接管,说他们正在改善财务状况。市长戴夫·丙(Dave Bing)上周宣布抗拒州府接管只是徒劳,他将同紧急财务经理合作。但市议会呼吁居民反对那一举措,说州府将篡夺底特律居民选举本市领导人的权力。底特律市议会可能到州法院挑战接管决定,但过去这种做法在密西根州全都失败了。

图片 1

史蒂芬-罗德法官是在底特律市提交破产法第九章市政破产申请五个月之后做出这一裁决的。他在法庭意见中指出,这个美国第十八大城市在7月提交破产申请之前已经处于资不抵债的状态。

图片 2

3月20日在底特律一处空置的社区拍到的场景。 REUTERS/ Rebecca Cook

法庭意见也认为,由于其债权人数量超过10万,无法合理预期可以与这些债权人达成一个具有现实性的庭外和解协议,底特律市从法律上说被准许提交破产申请。

图为2013年2月21日拍到的美国底特律市。REUTERS/ Rebecca Cook

* 官司之争可能花费数亿美元

底特律市紧急财务管理人凯文-奥尔(Kevyn Orr)对法庭的裁决表示欢迎。他在周二的新闻发布会上将这个决定称为底特律市及其债权人通过合作拿出一个降低债务计划的机会。不过底特律市公共部门雇员工会在裁决公布后立即对这个破产适格裁决提出了上诉。

但是对通用汽车有效的做法,对美国汽车之都却未必管用.

底特律7月18日 - 美国底特律周四申请破产,这是美国历史上最大的城市破产案,标志着城市发展进入新低,也为其与债权人展开代价高昂的官司之争做好准备。底特律是美国汽车工业的发源地。

在获得判决之后,底特律将可以提交一个对180亿美元长期债务进行重组的计划。在这起美国历史上最大规模的市政破产案聆讯中,代表底特律市的律师在周二90分钟的庭审临近结束时告知史蒂芬-罗德法官,这个计划可以在2014年3月1日的官方截止期之前确定下来。

一个由州政府任命的专家小组周二宣布底特律陷入财政危机,外界普遍预期密西根州州长Rick Snyder将很快任命一位紧急财政管理人接管这座城市的很多职能.

密西根州州长Rick Snyder称其批准了底特律紧急事务主管Kevyn Orr根据破产法第9章申请破产保护的请求。“底特律无法收取足够多的税收来满足当前各项义务要求,这种情况下,如果不申请破产,情况可能会更糟糕。”

来自工会,养老保险基金和一个退休市政工人委员会的法律挑战可能使得相关庭审再延续数月,它们都对底特律市申请破产的资格提出了异议。史蒂芬-罗德法官在裁决中认为,作为破产程序的一部分,底特律市可以减少对市政养老保险基金的未来付款,这也是工会,退休工人和养老保险基金提出反对的最关键原因。

底特律市长Dave Bing和市议会反对州政府接管,部分是因为这样做他们就将把很多权力拱手让与紧急财政管理人.破产是他们最不愿意看见的事情.

Snyder在3月任命Orr负责处理底特律长期债务的问题。底特律长期负债估计有185亿美元。

绝大多数法律专家都认为,史蒂芬-罗德法官将会继续作出有利底特律市的裁决,允许破产案继续,但是后续的其他决定应该会引发新一轮的法律争议,焦点还会是底特律市政府所持的,没有能力偿还大部分无担保债务的立场。

虽然紧急财政管理人可能建议底特律按照第九章破产法申请破产,但几乎没有哪位专家认为会真的发生.

底特律一度是美国制造业超强实力的代名词。这座城市的汽车业巨擘在二战期间因为战时需要,临时转产飞机、坦克和军火,因而被称为“民主的军火库”。

由于常住人口的大量外迁,州补贴的减少和房地产价值的崩溃带来的税收收入下降,底特律市在过去几年大规模举债以维持运营,以及支付包括市政雇员养老保险和医疗保健开支在内的长期偿付义务。底特律市的失业率,犯罪率以及相应的公共安全指标一直都是全美最差的。

"对于密歇根州而言,破产一事太过关键和重大,因此不能让其暴露在第九章破产程序的不确定性之前,"Chapman and Cutler律师James Spiotto表示.其是市政破产方面的专家之一."第九章破产程序非常耗时、不稳定、成本高昂且不可预知."

如今,底特律却成为衰落、衰败和犯罪的代名词。底特律的人口数量从1950年180万人的峰值降至70万人。该城市的政府多年来腐败事件没有断过。路灯和紧急服务方面的投资不足,导致街道的治安维护常年不力。

在与民选的市领导人就修复资产负债表的措施进行了长达一年多的谈判之后,密歇根州州长,共和党人里克-施耐德(Rick Snyder)在3月指派紧急财务管理人接管底特律。曾经是企业破产律师的凯文-奥尔在任职四个月之后提出了市政破产申请。

专业人士称,申请破产不只会给底特律带来混乱,也将让密歇根州其他城市的信贷价值蒙受质疑.

底特律的犯罪率升至近40年来最高,2013年第一季市内的救护车只有三分之一投入使用,市内近7.8万座被废弃的房屋建筑造成“更多的公共安全问题,并降低了城市的生活质量”,密西根州长在信中这么写道。

里克-施耐德州长和凯文-奥尔都强调,提出破产保护申请是底特律市的最后手段,但是这个说法遭到了工会和养老保险基金的质疑,称还有其他的选择没有得到详尽的考虑。

总部位于底特律的通用汽车在2009年根据美国破产法第11章申请破产,随后收到来自政府的495亿美元救助金.当通用汽车脱离破产后,则需要将此援助金额转换为公司的股权.

6月时,Kevyn Orr曾提议向债权人偿还少量的钱了结债务。他的计划遭到部分债权人的反对,尤其是底特律两支代表退休员工的养老基金。这两支基金最近在州法庭提起诉讼,质疑密西根州长授权Orr为底特律处理破产问题的能力。

底特律的问题(包括140亿美元的长期负债在内),急需得到彻底解决.但几乎没有人指望联邦政府会出手相助.

债权人预计将以更强硬的态度对破产提出质疑。

底特律人口从180万人下降到了70万,该市的税基也随之缩减.在这些离去的身影背后,留下了一个充满止赎房屋、高犯罪率、难以提供基本服务和履行养老金义务的城市.

律师事务所Plunkett Cooney的破产律师Douglas Bernstein预计,这宗破产官司将持续一到三年,而且将耗资巨大。

当一项全新的州法律于3月28日生效时,底特律的紧急财政管理人将获得可以重组城市的大权.密歇根州立大学公共财政研究专家Eric Scorsone表示,这些权力当中的一项,就是用城市较能承受的劳资合同来取代现有工会协议.

“费用可高达几千万,甚至几亿美元,”他说。

在6月30日截止的财年,劳工成本占底特律运作预算的49.5%.

全新邮件产品服务——“每日财经荟萃”,让您在每日清晨收到全球财经资讯精华和最新投资动向。请点击此处开通此服务。

Spiotto指出,紧急财政管理人有精确聚焦问题的能力;而第九章破产法的程序则更为散乱.

如果底特律真的提出申请,将是史上最大的地方自治申请破产案,超过了阿拉巴马州最大城市伯明翰(Birmingham)所在的杰弗逊郡(Jefferson County),该郡2011年申请破产,负债42.3亿美元.

Spiotto称,那也将是至少自1950年以来一州中最大城市申请破产.密西根州官员有权阻止破产申请.

由于担心一地破产可能感染其他也在挣扎的市政当局,让问题恶化,已促使各州着手处理陷入困难地方政府.

但Scorsone表示,目前他认为底特律真的申请破产的机率很低,许多密切注意事态发展的专家似乎大致也持同样看法.

不过如果未来六个月没有进展,这种乐观观点可能消退.

全新邮件产品服务——“每日财经荟萃”,让您在每日清晨收到全球财经资讯精华和最新投资动向。请点击此处开通此服务。

本文由www.9778.com发布,转载请注明来源

关键词: